2021-03-12來源:海文考研
鄭州大學認真學習貫徹習近平法治思想,深入落實全國教育法治工作會議精神和《全面推進依法治校實施綱要》《依法治教實施綱要》等部署要求,把依法決策作為提升大學治理效能的關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新依法決策運行機制,構建完善的決策保障制度體系,不斷提升大學治理能力和治理水平。
進規(guī)劃,抓好議事決策頂層設計。將法治工作與學校改革發(fā)展一起規(guī)劃,將推進依法決策與提升治理能力統(tǒng)籌部署,制定《關于全面推進依法治校的若干意見》,明確建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制。在學校一流大學建設方案、“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,對推進依法治校、建設現(xiàn)代大學制度等作出部署,不斷完善決策機制。制定“十三五”現(xiàn)代大學制度建設專項規(guī)劃,明確決策機制建設工作任務,繪制決策制度建設“時間表”和“路線圖”。編制“十四五” 現(xiàn)代大學治理體系發(fā)展專項規(guī)劃,推動進一步提升決策能力與決策水平。
建制度,健全議事決策三個體系。健全決策組織運行體系,將制度建設作為治理體系構建與治理能力提升的中心工作,全面加強黨的領導,修訂完善校黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則,健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工負責的決策組織運行體系。健全依法決策制度體系,以章程為核心,制定實施黨政聯(lián)席會議制度、落實“三重一大”制度實施辦法、學術委員會規(guī)程、教職工代表大會章程等制度,不斷完善依法決策程序規(guī)則,規(guī)范“師生參與、*家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”等決策環(huán)節(jié),用法治思維和法治方式提升辦學治校水平。健全決策制度保障體系,推進規(guī)章制度定期梳理,印發(fā)規(guī)章制度匯編,建設規(guī)章制度電子查詢平臺,抓好督查落實,以制度建設推動學校決策科學高效。
把關口,保障重大事項依法決策。把好重大事務決策事前、事中、事后三個關口,由法制辦公室處理日常事務,重大疑難問題由法律顧問出具意見,確保依法決策、科學決策。事前把合法性審查作為提交校長辦公會議決策研究的前置程序,會議議題須經法制辦公室進行合法性審核,其中制度、**等事項須由法律顧問出具法律意見書,方能列入會議議題;事中參與決策全過程,將法律顧問列席校長辦公會寫入《校長辦公會議事規(guī)則》,法律顧問就決策事項提供的法律意見作為決策的重要依據(jù)寫入會議紀要;事后做好決策事項合法性審核的跟蹤落實,對會議要求修改的制度、**,以及事項落實推進過程中遇到的法律問題進行第二輪審核。2017年以來,法律顧問列席校長辦公會107次,參與決策議題823項,有效保障學校重大事務決策的合法性與科學性。
全覆蓋,服務推動學校改革發(fā)展。對事關學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,建立類型化、常態(tài)化工作機制,確保依法決策覆蓋學校辦學全過程。對事關學校轉型發(fā)展的重大改革,建立決策法律風險評估制度,如在學校二級學院分設等重大措施、重要規(guī)劃決策過程中,法制辦公室、法律顧問全程參與論證并提供法律意見,做到于法有據(jù)。對事關學校發(fā)展的重大項目,建立法律顧問專班制度,如在國家超算中心、國家大學科技園等重大項目建設過程中,安排法律顧問進駐項目建設專班,參與項目建設各項決策,保障項目依法依規(guī)推進,為學校發(fā)展保駕護航。對事關學校安全穩(wěn)定的重大突發(fā)事件,建立法律顧問咨詢制度,為處置各類突發(fā)事件提供合理化建議及預案,參與調解、處置學校重大糾紛,用法治思維、法治方式化解矛盾。2017年以來,法律顧問參加重大決策、法律咨詢會議92次,參與起草、審查各類對外合作**125件,審核行政規(guī)章制度158項。
海文考研的老師聊一聊。
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